作為市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”，個體工商戶在促進就業、保障民生、活躍市場等方面發揮著不可替代的作用。為激發個體工商戶發展活力，中川園區大力扶持個體工商戶發展，用心用情用力為個體工商戶排憂解難，有力推動了中川園區個體工商戶高質量發展。截至目前，中川園區個體工商戶總量已突破萬戶，達10671戶，同比增長18.53%，占市場主體總數的41.3%。

　　優化營商環境促進個體工商戶發展

　　作為全省經濟發展的主戰場，蘭州新區更是匯聚了政策、產業、創新等多方面的優勢資源。

　　中川園區全面落實“證照聯辦”“幫辦代辦”“高效辦成一件事”“7×24”小時不打烊、“告知承諾”等服務舉措，不斷提高個體工商戶登記便利化水平，實現個體工商戶登記全程零見面、零跑腿、零干預。今年以來，新增設立個體工商戶1972個，同比增長36.21%。探索開展個體工商戶信用風險分類管理，優化個體工商戶信用信息修復機制，完成個體工商戶網上信用修復238戶。規范行政執法行為，全面推行“雙隨機、一公開”監管，貫徹落實“首違不罰”“兩輕一免”清單要求，讓行政執法既有尺度又有溫度。今年以來，共辦理“兩輕一免”行政處罰案件50件，其中免于處罰9件、減輕處罰29件、從輕處罰12件。

　　為了鼓勵個體工商戶做大做強，中川園區聚焦個體工商戶發展需求，對符合條件的企業實行稅費減免、給予就業創業補貼、加大融資幫扶力度等支持，對月銷售額10萬元以下屬于小規模納稅人的個體工商戶免征增值稅，減半征收個體工商戶“六稅兩費”，年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅。截至目前，中川園區已累計為3400戶個體工商戶減免增值稅2017.9萬元、“六稅兩費”208.7萬元、個人所得稅290.3萬元。

　　解決融資難題降低經營成本

　　中川園區全面落實一次性創業補貼，對首次從事個體經營且符合條件的28戶個體工商戶，發放一次性創業補貼19萬元。進一步放寬個體工商戶經營場所登記限制，推進個體工商戶共享住所資源，降低創業成本，對無須特定經營場所即可開展經營或者創業初期暫不具備經營場所條件的231戶個體工商戶實施“集群注冊”。同時，將個體工商戶群體納入新區公租房、保租房等住房保障范圍，為個體工商戶提供保障性租賃住房20套。將個體工商戶納入質量基礎設施“一站式”服務范圍，免費為經營戶檢定計量器具電子計價秤共計3164臺（件），減免檢定費用63.2萬元。開展個體工商戶印章免費刻制服務，累計刻制印章1972套，為個體工商戶節約經營成本24萬余元。

　　為解決個體工商戶融資難題，中川園區組織金融機構、個體工商戶召開多場融資貸款業務推介及座談會，積極搭建銀行機構和企業、個體之間的“橋梁”，鼓勵銀行機構推出更多適合個體工商戶的貸款產品，推進創業擔保貸款及貼息工作，助力園區個體工商戶健康穩定發展。截至目前，對接金融機構為個體工商戶達成金融授信貸款222戶，共計4559萬元，發放創業擔保貸款36筆，共計360萬元，財政貼息8.7萬元。

　　個體工商戶拉動區約4萬人就業

　　為了鼓勵個體工商戶做大做強，園區支持個體工商戶轉型升級，簡化“個轉企”登記程序，設置“個轉企”一站式辦理窗口，截至目前，完成“個轉企”29戶。同時，健全幫扶個體工商戶長效機制，深入開展個體工商戶“包抓聯”，通過“六必訪”“五必問”，全面掌握個體工商戶發展的問題和困難，切實為個體工商戶解“難點”、除“痛點”、通“堵點”，積極幫助個體工商戶解決稅費、社保、融資等方面的難題，持續推進登記注冊、開餐飲店、開便利店等“高效辦成一件事”改革，助推個體工商戶高質量發展。今年以來，累計為個體工商戶發放貸款4900余萬元，減免各項稅費2400余萬元，直接降低經營成本118.9萬元，有效促進了個體工商戶高質量發展。

　　截至目前，園區個體工商戶總量達10671戶，支撐了新區約4萬人就業，助力推進現代化產業新城建設。