近日，習(xí)近平總書記在重慶謝家灣街道民主社區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能干什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。”黨的根基在基層，基層作為各項(xiàng)工作落腳點(diǎn)，直接關(guān)系群眾切身利益、黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。為基層減負(fù)，要堅(jiān)持理順機(jī)制，明權(quán)確責(zé)，減的是新“四風(fēng)”問題，增的是聯(lián)系群眾的時(shí)間，服務(wù)人民群眾的質(zhì)效，推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。

　　明確責(zé)任，改變“千根線”與“一根針”。層級(jí)管理需要上下對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但權(quán)責(zé)不清、邊界不明，上面各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，最終匯集在基層。基層事多人少，大部分干部身兼數(shù)職、又導(dǎo)致疲于應(yīng)付的問題出現(xiàn)。基層減負(fù)，貴在源頭治理，重在權(quán)責(zé)明晰，該由基層做的事由基層做，該由上級(jí)部門做的事由部門做。要改變當(dāng)前基層“一對(duì)多”領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀，上級(jí)部門首先要勇于擔(dān)當(dāng)，把基層放在心上、把責(zé)任扛在肩上，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善權(quán)力清單，厘清責(zé)任邊界，理順條塊線，規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)，制定責(zé)任清單，讓基層輕裝上陣，把時(shí)間和精力投入到為民實(shí)干上來。上級(jí)部門要通過工作重心下移，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際困難，上下同心合力，讓工作線由上而下延伸。

　　工作賦權(quán)，防止“層層加碼”與“事事創(chuàng)新”。預(yù)定目標(biāo)1，傳達(dá)中要求3，基層目標(biāo)需要達(dá)到5，層層加碼，造成基層工作量激增。過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、亮點(diǎn)，工作從“按期保質(zhì)保量”的基礎(chǔ)款逐步加壓，最后形成“規(guī)定+自選+創(chuàng)新”的豪華款。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，要發(fā)揮基層的主體性、主動(dòng)性、主導(dǎo)性，讓基層作為裁判員，上級(jí)要積極回應(yīng)基層，減少不切實(shí)際的任務(wù)。要健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，特別是要完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，注重工作質(zhì)量和成效，防止簡(jiǎn)單任務(wù)分解、逐級(jí)下達(dá)。推動(dòng)工作力量向基層下沉，資源、服務(wù)、管理向基層傾斜，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)基層大膽開展實(shí)踐探索，豐富基層治理的形式。

　　實(shí)干實(shí)效，戒除“指尖陀螺”與“花樣下派”。紙張表格少了，聯(lián)絡(luò)群、工作群和微信群、釘釘群多了，“單位+姓名”備注多了。下發(fā)文件少了，“工作提示”多了；召開會(huì)議少了，未讀消息多了；紙質(zhì)記錄少了，電子臺(tái)賬多了。基層任務(wù)繁重，重在變化花樣的形式主義多了起來。把基層從形式主義的重壓中解脫出來，要持續(xù)用力，久久為功，上級(jí)部門要在以身作則上見行動(dòng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)工作方式方法，立足實(shí)際優(yōu)化完善決策部署落實(shí)機(jī)制，讓干部多在基層走動(dòng)，多與群眾互動(dòng)，了解基層群眾的所想所盼，讓基層干部把心思集中到抓落實(shí)上，集中精力解決實(shí)際問題。

　　（趙龍/蘭州新區(qū)組織部）