蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會2023年度部門預(yù)算說明
來源: 蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會
時間: 2023/02/24/ 10:05
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目錄
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
三、2023年部門預(yù)算收支增減變化說明
?。ㄒ唬╊A(yù)算收入情況
1.預(yù)算收入具體分類說明
2.基本支出說明
3.基本支出增減變動說明
4.項(xiàng)目支出說明
5.項(xiàng)目支出增減變動說明
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)情況和增減變動說明
1.“三公”經(jīng)費(fèi)具體分類說明
2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出增減變動說明
3.公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)情況說明
四、2023年基金預(yù)算說明
五、政府采購情況說明
六、國有資產(chǎn)情況說明
七、部門預(yù)算績效管理情況
?。ㄒ唬┎块T整體支出績效目標(biāo)情況
?。ǘ╊A(yù)算績效管理情況
?。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)情況
八、名詞解釋
蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會2023年度部門預(yù)算說明
一、部門職責(zé)
蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會在蘭州新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下:
(一)貫徹落實(shí)黨中央和省衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)法律法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
?。ǘ?協(xié)調(diào)推進(jìn)深化新區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分高,健全落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
?。ㄈ?制定并組織落實(shí)新區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。制定新區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估方案,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織和指導(dǎo)新區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援,報(bào)告法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
?。ㄋ模┙M織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)新區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實(shí)國家、省藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,負(fù)責(zé)國家和省食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和迫蹤評價。
?。┴?fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
?。ㄆ撸┲贫ㄐ聟^(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)新區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實(shí)施計(jì)劃生育相關(guān)政策。
?。ň牛M訂并實(shí)施新區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)新區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。擬訂新區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目;推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查。組織指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
(十一)制定并組織實(shí)施新區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善中醫(yī)藥發(fā)展政策措施,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的中醫(yī)藥建設(shè),加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)新區(qū)確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,承擔(dān)新區(qū)重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)公眾健康權(quán)益保障工作,維護(hù)患者在就醫(yī)過程中的基本權(quán)益和老年人合法權(quán)益。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)新區(qū)紅十字會的業(yè)務(wù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)新區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的業(yè)務(wù)工作。
?。ㄊ┩瓿尚聟^(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
根據(jù)上述職責(zé),蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會設(shè)7內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別為:辦公室、黨群人事工作科、發(fā)展規(guī)劃科、法制監(jiān)督與職業(yè)健康科、疾控與健康教育科、醫(yī)政醫(yī)管科(新區(qū)紅十字會辦公室)、基層?jì)D幼與家庭發(fā)展科。
2022年末在職人員編制26人,實(shí)有26人,其中:離休0人,退休1人,遺屬人員0人,社會臨時聘用4人。
三、2023年部門預(yù)算收支增減變化說明
?。ㄒ唬╊A(yù)算收入情況
2023年部門預(yù)算總數(shù)5498.42萬元。
1.預(yù)算收入具體分類說明
?。?)人員經(jīng)費(fèi)623.89萬元。其中在職人員基本工資為240.11萬元(含在編和聘用人員工資,在編人員的生活性補(bǔ)貼、艱邊補(bǔ)貼,人員取暖費(fèi)、事業(yè)績效工資);個人補(bǔ)助(績效工資、遺囑補(bǔ)助)302.4萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險28.71萬元;職工基本醫(yī)療保險21.07萬元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助8.08萬元;住房公積金23.13萬元。
?。?)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)75.61萬元。其中辦公費(fèi)3.9萬元;郵電費(fèi)4.93萬元;印刷費(fèi)1.3萬元;差旅費(fèi)11.7萬元;培訓(xùn)費(fèi)2.82萬元;公務(wù)接待費(fèi)0.36萬元;福利費(fèi)4.7萬元;勞務(wù)費(fèi)21.9萬元;維修費(fèi)(財(cái)政專網(wǎng))1.50萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元,其他公務(wù)用車及車輛租賃費(fèi)15.5萬元。
(3)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4798.92萬元,其中急救運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)200萬元;干部體檢費(fèi)500萬元;中醫(yī)藥建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)40萬元;醫(yī)政醫(yī)改管理經(jīng)費(fèi)180萬元;紅十字會運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)6萬元;基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)160萬元;婦幼安全保障經(jīng)費(fèi)10萬元;家族醫(yī)生簽約服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元;村醫(yī)養(yǎng)老保險補(bǔ)助及離崗村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助140萬元;人口監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)5萬元;婦女兩癌篩查經(jīng)費(fèi)22萬元;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)費(fèi)10萬元;村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5.7萬元;病媒生物防治效果評估經(jīng)費(fèi)5萬元;愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康教育工作經(jīng)費(fèi)10萬元;2020年采購核酸檢測設(shè)備質(zhì)保金9.82萬元;衛(wèi)生監(jiān)督及監(jiān)測經(jīng)費(fèi)20萬元;護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格、衛(wèi)生人才評價考試考務(wù)工作費(fèi)用7萬元;引進(jìn)人才待遇經(jīng)費(fèi)(生活補(bǔ)助)38.4萬元;常態(tài)化疫情防控2500萬元;醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目前期費(fèi)尾款100萬元;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目800萬元;數(shù)據(jù)中心衛(wèi)生專網(wǎng)費(fèi)用10萬元。
2.基本支出說明
(1)人員經(jīng)費(fèi)623.89萬元。其中在職人員基本工資為240.11萬元(含在編和聘用人員工資,在編人員的生活性補(bǔ)貼、艱邊補(bǔ)貼,人員取暖費(fèi)、事業(yè)績效工資);個人補(bǔ)助(績效工資、遺囑補(bǔ)助)302.4萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險28.71萬元;職工基本醫(yī)療保險21.07萬元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助8.08萬元;住房公積金23.13萬元。
(2)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)75.61萬元。其中辦公費(fèi)3.9萬元;郵電費(fèi)4.93萬元;印刷費(fèi)1.3萬元;差旅費(fèi)11.7萬元;培訓(xùn)費(fèi)2.82萬元;公務(wù)接待費(fèi)0.36萬元;福利費(fèi)4.7萬元;勞務(wù)費(fèi)21.9萬元;維修費(fèi)(財(cái)政專網(wǎng))1.50萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元,其他公務(wù)用車及車輛租賃費(fèi)15.5萬元。
3.基本支出增減變動說明
?。?)2023年基本支出預(yù)算699.50萬元,2022年基本支出預(yù)算686.53萬元,較上年增加12.97萬元。2023年變動的主要原因是:一是單位在職人員相應(yīng)的工資及公積金、采暖補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)等較上年增加;二是按照國家有關(guān)規(guī)定,在職人員、離退休人員工資有所增加。
(2)2023年的預(yù)算基本支出按照財(cái)政預(yù)算批復(fù)列支在基本支出的功能科目下。
4.項(xiàng)目支出說明
2023年項(xiàng)目支出預(yù)算4798.92萬元,較上年增加1718.92萬元,增加的主要原因?yàn)?023年新增預(yù)算項(xiàng)目支出。具體項(xiàng)目說明如下:
一是新區(qū)急救中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)200萬元,主要用于一是化工園區(qū)急救分站正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是新區(qū)重大活動應(yīng)急保障和突發(fā)應(yīng)急處置。三是推進(jìn)新區(qū)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、院前急救相關(guān)設(shè)施配備、加強(qiáng)新區(qū)院前急救專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力、進(jìn)行大型活動及會議等各種各類醫(yī)療保障,加快建設(shè)與新區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人民健康需求相適應(yīng)的院前醫(yī)療服務(wù)體系完善急救體系。
二是干部體檢經(jīng)費(fèi)500萬元,主要用于2023年新區(qū)財(cái)政供養(yǎng)職工體檢。
三是中醫(yī)藥建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)40萬元,主要用于推動“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”中醫(yī)治未病理念融入在中醫(yī)診療模式、中醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為、個性化診療方案全過程。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動在健康中國建設(shè)和維護(hù)保障人民群眾健康中,充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢和作用。全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系,夯實(shí)綜合醫(yī)院中醫(yī)科。開展中醫(yī)特色優(yōu)勢專科建設(shè)工作,做優(yōu)做強(qiáng)中醫(yī)、骨傷、婦科、針灸、推拿等特色??疲煌七M(jìn)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室開展“中醫(yī)閣”建設(shè),完善中醫(yī)藥場地、中醫(yī)藥診療服務(wù)設(shè)施,打造中醫(yī)館的“村級版”。做好中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會參會工作,確保第四屆藥博會新區(qū)館建設(shè),宣傳和招商引資有力。
四是醫(yī)政醫(yī)改管理經(jīng)費(fèi)180萬元,主要用于第一人民醫(yī)院和秦川中心衛(wèi)生院緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)工作,以“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為目標(biāo),建立一個責(zé)任、管理、服務(wù)、利益“四位一體”的緊密型縣域醫(yī)共體,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。讓老百姓在家門口就近享受縣級以上質(zhì)優(yōu)價廉醫(yī)療服務(wù)的目的。
五是紅十字會運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)6萬元,主要用于開展應(yīng)急救護(hù)和防病知識的普及宣傳及救護(hù)培訓(xùn),救護(hù)員培訓(xùn)不少于100人,開展無償獻(xiàn)血的宣傳推動工作,開展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動。
六是基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)160萬元,主要用于新區(qū)30.58萬人口,按照每人5.34元的標(biāo)準(zhǔn),用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及承接隴南等地暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建搬遷安置居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目宣傳月”及能力提升培訓(xùn)。
七是婦幼安全保障經(jīng)費(fèi)10萬元。主要用于印制母子健康手冊1萬冊、開展母嬰安全宣傳周活動、進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查、補(bǔ)服葉酸、兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目、印制母嬰保健證、衛(wèi)生保健證個人許可證件、機(jī)構(gòu)許可證件、組織婦幼保健工作培訓(xùn)會及許可證培訓(xùn)考試(孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、托幼機(jī)構(gòu))、婚前體檢等工作。
八是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元,主要用于新區(qū)簽約4萬人口,按照每人5元的標(biāo)準(zhǔn)的簽約服務(wù)工作補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作宣傳和技能培訓(xùn)等。
九是村醫(yī)養(yǎng)老保險補(bǔ)助及離崗村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助140萬元,主要用于在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險補(bǔ)助和離崗村醫(yī)的工齡補(bǔ)助。
十是人口監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)5萬元,主要用于2023年預(yù)算人口監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)5萬元,保障各園區(qū)開展信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用、績效評價、人員培訓(xùn)和基層信息采錄等工作。
十一是婦女兩癌篩查經(jīng)費(fèi)22萬元,主要用于為新區(qū)婦女排查乳腺癌和宮頸癌,以便做到早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
十二是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于2023年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老齡事業(yè)工作相關(guān)支出。
十三是村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5.7萬元,主要用于新區(qū)現(xiàn)有57個村衛(wèi)生室(含上川),按照每個村衛(wèi)生室1000元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
十四是病媒生物評估經(jīng)費(fèi)5萬元,主要用于對各園區(qū)、各單位開展蚊蠅鼠蟑病媒生物防制情況進(jìn)行3次評估,出評估報(bào)告和通報(bào),督促各園區(qū)、各單位按照《2023年蘭州新區(qū)病媒生物防制方案》做好蚊蠅鼠蟑病媒生物防制工作,嚴(yán)格做到誰主管誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé),守土有責(zé),守土盡責(zé)。
十五是愛國衛(wèi)生運(yùn)動及健康教育經(jīng)費(fèi)10萬元。主要用于廣泛開展健康科普進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,宣傳疾病防控等衛(wèi)生健康知識;開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)宣教活動,推廣使用健康“小三件”(限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺);加快無煙機(jī)關(guān)、無煙家庭、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等無煙環(huán)境建設(shè),開展衛(wèi)生單位(衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū))評選活動,居民健康素養(yǎng)監(jiān)測。
十六是2020年采購核酸檢測設(shè)備質(zhì)保金9.82萬元,主要用于支付新冠肺炎疫情發(fā)生后,為快速提升蘭州新區(qū)核酸檢測能力,采購的核酸檢測設(shè)備質(zhì)保金。
十七是衛(wèi)生監(jiān)督及監(jiān)測經(jīng)費(fèi)20萬元,主要用于衛(wèi)生監(jiān)督檢測抽檢;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、供水單位監(jiān)督、消毒監(jiān)督,應(yīng)急監(jiān)測及大型節(jié)會和活動保障;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施設(shè)備設(shè)施購置約;制作法制、誠信、衛(wèi)生健康等相關(guān)工作宣傳資料及相關(guān)培訓(xùn)。
十八是護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格、衛(wèi)生人才評價考試考務(wù)工作費(fèi)用7萬元,主要用于衛(wèi)生系列各項(xiàng)資格考試考務(wù)工作辦公用品購買及考務(wù)工作人員考務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)發(fā)放。
十九是引進(jìn)人才待遇經(jīng)費(fèi)(生活補(bǔ)助)38.4萬元,主要用于落實(shí)引進(jìn)人才人員補(bǔ)助待遇政策。
二十是常態(tài)化疫情防控經(jīng)費(fèi)2500萬元,主要用于園區(qū)疫情防控,新區(qū)生活物資儲備、防疫物資儲備、酒店征用、交通運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)廢、甘肅方劑,支付歷年尾款及2023年疫情防控。
二十一是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目前期費(fèi)尾款100萬元,主要用于化解中小企業(yè)欠款,清欠歷年謀劃項(xiàng)目前期費(fèi)用,支付已發(fā)生的新區(qū)醫(yī)療綜合體、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、西岔人民醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心(專科醫(yī)院)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)前期項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期工作發(fā)生的費(fèi)用。
二十二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目800萬元,主要用于2023年計(jì)劃新建的園丁花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、瑞嶺嘉苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、恒裕湖畔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站并配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備支出。
二十三是數(shù)據(jù)中心衛(wèi)生專網(wǎng)費(fèi)用10萬元,主要用于連通新區(qū)智慧城市智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)中心與全省衛(wèi)生專網(wǎng)新區(qū)鏈路中心,與全省衛(wèi)生專網(wǎng)、新區(qū)全民健康管理平臺、電子病歷平臺、公共衛(wèi)生平臺等智慧醫(yī)療系統(tǒng)形成專網(wǎng)鏈路。
5.項(xiàng)目支出增減變動說明
2022年項(xiàng)目支出預(yù)算3080萬元,2023年項(xiàng)目支出預(yù)算4798.92萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算相比增加1718.92萬元,同比增加55.81%。增加的主要原因:2023年新增預(yù)算項(xiàng)目支出分別為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)費(fèi)10萬元、人口監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)5萬元、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5.7萬元、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格、衛(wèi)生人才評價考試考務(wù)工作經(jīng)費(fèi)7萬元、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目800萬元和醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目前期費(fèi)尾款100萬元,較去年常態(tài)化疫情防控經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加了1500萬元;減少了新區(qū)第一人民醫(yī)院設(shè)備租賃費(fèi)633萬元、計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)260萬元;其他項(xiàng)目基本與2022年度預(yù)算持平(增減5%以內(nèi))。
?。ǘ┤?jīng)費(fèi)情況和增減變動說明
1.“三公”經(jīng)費(fèi)具體分類說明
2023年“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算7.36萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)0.36萬元,因公出國(境)費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)7萬元,主要是日常公務(wù)用車運(yùn)行支出,未列公務(wù)用車購置費(fèi)。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出增減變動說明
2023年“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算7.36萬元,2022年“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算10.91萬元,減少了3.55萬元。2023年三公經(jīng)費(fèi)變動的原因主要是:我單位減少了一輛公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.50萬元,減少了公務(wù)接待費(fèi)0.05萬元。
3.公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)情況說明
公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi),其中2023年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元,公務(wù)車購置費(fèi)0萬元。
四、2023年基金預(yù)算說明
我單位2023年部門預(yù)算中無政府性基金預(yù)算。
五、政府采購情況說明
為保證單位工作的正常運(yùn)行,2023年政府采購預(yù)算6.24萬元。其中基本支出政府采購金額共計(jì)6.24萬元,主要用于復(fù)印紙100箱1.80萬元,硒鼓(大打印機(jī))8個1.28萬元,硒鼓(小打印機(jī))100個1.50萬元,粉盒150個0.90萬元,墨粉盒(大打印機(jī))10個0.76萬元。
六、國有資產(chǎn)情況說明
2023年末固定資產(chǎn)原值1606.84萬元,凈值193.9萬元。其中:辦公用房258平方米;本部門共有車輛2輛,其中:副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車2輛,主要是單位的公務(wù)用車,保障車輛的基本運(yùn)行。單價50萬元以上通用設(shè)備2臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備1臺(套)。
七、部門預(yù)算績效評價情況
?。ㄒ唬┎块T整體支出績效目標(biāo)情況
2023年我單位將認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度。做到執(zhí)行制度嚴(yán)格合規(guī),會計(jì)核算符合相關(guān)規(guī)定,資金??顚S?,資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)。對專項(xiàng)資金必須做到專款專用,管理規(guī)范;對預(yù)算,進(jìn)度依照規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出;政府采購按規(guī)定辦理采購手續(xù)。提高財(cái)政資金使用效益和科學(xué)精細(xì)化管理水平,保證預(yù)算績效工作成效良好,保障工作正常運(yùn)行。
(二)預(yù)算績效管理情況
2023年本部門對預(yù)算項(xiàng)目按要求開展項(xiàng)目預(yù)算績效管理,對涉及的相關(guān)重大政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)及時公開并進(jìn)行全面優(yōu)化目標(biāo)設(shè)定。同時不斷提升項(xiàng)目支出績效目標(biāo)編制質(zhì)量,推動加強(qiáng)和改進(jìn)績效工作,強(qiáng)化績效目標(biāo)審核。通過預(yù)算目標(biāo)填報(bào)、預(yù)算科室審、最后通過新區(qū)財(cái)政局邀請的第三方績效評價專家最終審核、確??冃繕?biāo)設(shè)定優(yōu)質(zhì)、合理。對重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真填報(bào),嚴(yán)格審核,對績效目標(biāo)填報(bào)不符合要求的,及時修改、完善,打造績效目標(biāo)樣本,經(jīng)評審論證完普后的績效目標(biāo)整理為精品樣本,為同類成相似的項(xiàng)目在績放目標(biāo)編制時提供借鑒,大大提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)時效及質(zhì)量(項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)詳見附件2)。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)情況
2023年度本部門重點(diǎn)項(xiàng)目1個,為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況:2022年,蘭州新區(qū)管理6家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(3家衛(wèi)生院,3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),69個行政村(目前保留村52個,17個村已拆遷)。2022年統(tǒng)籌做好疫情防控的同時,搶抓機(jī)遇做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,按照常住人口28.82萬人核算,第一時間將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時撥付,保障了新區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的開展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時科學(xué)嚴(yán)格公正考核,合理拉開差距,樹立獎優(yōu)罰劣正確導(dǎo)向,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)寬相濟(jì),有針對性開展關(guān)愛鼓勵幫扶工作,充分調(diào)動員工參與公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性,新區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作不斷實(shí)現(xiàn)突破。
2022年新區(qū)下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目(原12項(xiàng))補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2177.07萬元至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。另外新區(qū)額外配套家簽經(jīng)費(fèi)40萬,為基層開展基本公共衛(wèi)生工作提供更加便利的條件。
立項(xiàng)依據(jù):根據(jù)1.蘭州市第七次人口普查公報(bào),蘭州新區(qū)常住人口為28.82萬人,新增上川鎮(zhèn)1.76萬人,總計(jì)30.58萬人。2.根據(jù)甘肅省衛(wèi)生健康委員會甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于做好2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(甘衛(wèi)基層函〔2022〕290號)要求,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度,通過廣播、電視、宣傳片以及各種新媒體途徑廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù),擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的影響力,強(qiáng)化績效評價和日常監(jiān)管,提高服務(wù)實(shí)效。3.通過開展國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳月活動,有效提升群眾知曉率及健康教育宣傳成效,為入戶工作奠定基礎(chǔ)。通過邀請第三方專家組團(tuán)對新區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地教學(xué),建立第三方專家組實(shí)地督導(dǎo)以干帶訓(xùn)的日??己四J?,有效提升新區(qū)基本公衛(wèi)服務(wù)效能,2021年度公衛(wèi)考核名次極大提升。
年度績效目標(biāo):為轄區(qū)居民提供14類55項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念。規(guī)范各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)流程,建立規(guī)范檔案室。
八、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
?。ǘ┦聵I(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
?。ㄈ┙?jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
?。ㄋ模┢渌杖耄褐竼挝蝗〉玫某?ldquo;財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級財(cái)政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
?。ㄎ澹┯檬聵I(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
?。┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
?。ㄆ撸┙Y(jié)余分配:指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》(財(cái)教[2012]32號)規(guī)定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
?。ò耍┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
?。ㄊ╉?xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
?。ㄊ模┕べY福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等。
?。ㄊ澹┥唐泛头?wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
?。ㄊ撸┢渌Y本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
?。ㄊ耍┎∶缴锓乐剖牵簩κ蟆⑾?、蚊子、蟑螂等病媒生物的“防”與“制”,防指的是“四防”設(shè)施,如假鼠洞、防蠅簾、防蠅窗、防鼠網(wǎng)等器具;制指的是對鼠、蠅、蚊子、蟑螂的滅殺,如用化學(xué)的藥物滅殺,鼠籠、滅蠅燈等物理滅殺,用鼠、蚊、蠅、蟑螂等的天敵滅殺,如:貓、蛇等;消殺滅是指“消”—“消毒”,“殺”—“殺蟲”,“滅”—“滅鼠。
?。ㄊ牛﹪一竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是我國政府針對當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān),城鄉(xiāng)居民可直接受益。
?。ǘ┰趰彺遽t(yī)養(yǎng)老保險補(bǔ)助是指與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;離崗村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助是指目前在崗的由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生2015年年底前滿60周歲辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出村醫(yī)崗位的,且連續(xù)服務(wù)滿5年以上(含5年)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.2023年部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
3.2023年部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表
蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2023年2月16日