新區各園區管委會，各部門、各單位，新區各國有集團公司，省市駐區各單位：

　　為使新區困難群眾共享新區改革發展成果，根據《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策措施的實施意見》（甘發〔2019〕28號）精神，經2020年1月8日第1次新區管委會會議研究同意，現就統一新區城鄉社會救助標準有關事宜通知如下。

　　一、目標任務

　　在現行醫療救助、臨時救助城鄉統籌的基礎上，統一城鄉低保、特困供養和取暖補貼標準，農村一類低保標準與城市低保全額標準相統一，農村二類低保標準按城市低保全額標準的90%確定，農村三類、四類低保標準不再提高；農村特困人員基本生活標準與城市特困人員基本生活標準相統一；農村低保和特困人員取暖補貼標準與城市相應保障對象標準相統一，農村低保取暖補貼標準提高到每人每年360元，農村特困人員取暖補貼標準提高到每戶每年1860元。

　　二、資金保障和完成時限

　　統一標準后，新區財政要將所需增量資金納入財政預算，并將增量資金指標提前下達各園區。各園區財政、民政部門負責將新標準落實到人，每月10日前將相關資金發放到戶。新標準自2020年1月1日起執行，與2020年提高城鄉低保和特困人員供養標準工作同步實施，4月10日前完成資金補發。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心安排。統一社會救助標準是新區黨工委、管委會深入貫徹落實黨的十九大關于提高保障和改善民生水平的重要舉措，是踐行以人民為中心發展思想的重要政治任務，也是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的有力保障。各園區要高度重視，認真安排部署，制定實施方案，靠實工作責任，強化監督檢查，確保按時限完成。

　　（二）嚴格程序，精準認定。按照“分類認定、保主保重”的原則，統一城鄉社會救助標準，只提標不擴面，農村居民低保認定仍按原準入條件執行。各園區要認真貫徹落實城鄉低保、特困人員動態管理制度，靠實申請受理、審核審批責任主體，把嚴保障對象準入關，確保認定程序嚴格，保障對象準確。

   附件：蘭州新區統一城鄉社會救助標準政策解讀

蘭州新區管委會辦公室    

2020年1月13日